Экологическая катастрофа – политический провал губернатора Кубани
Вот уже полтора месяца на Кубани продолжается ликвидация последствий масштабного экологического ЧП, связанного с крушением 15 декабря танкеров «Волгонефть-212» и «Волгонефть-239» и утечкой 9,2 тыс. тонн мазута, попавшего в акваторию Черного моря, на пляжи Анапы и Темрюкского района. По оценкам независимых экспертов, ущерб, причиненный только водным объектам, превышает 33 млрд рублей. Известно о массовой гибели птиц и дельфинов. Представители научного и экологического сообществ говорят о том, что ликвидация последствий аварии может занять до 10 лет, но заявления чиновников звучат гораздо более оптимистично. Так, краснодарский губернатор Вениамин Кондратьев утверждал, что работы по уборке нефтепродуктов с черноморских пляжей завершат до 1 февраля, в крайнем случае – к 1 марта. По словам главы федерального Минприроды Александра Козлова, краснодарские пляжи приведут к «нормативному состоянию» уже к сезону летних отпусков. Между тем, экологическая катастрофа продемонстрировала полную неспособность Кондратьева решать серьезные проблемы имеющимися в его распоряжении ресурсами. Более того, в течение 10 дней после аварии танкеров он банально вводил в заблуждение президента, сознательно преуменьшая масштабы случившегося. Как следствие, за помощью к федеральному центру глава региона официально обратился только 26 декабря. В тот же день в Краснодарском крае был введен режим ЧС федерального уровня. Расчет объема экологического ущерба Росприроднадзор должен произвести в течение трех месяцев и кто будет нести ответственность за инцидент пока не ясно. Между тем, врио начальника ГУ МЧС Кубани Андрей Потахов, заявивший, что при ликвидации загрязнения регион обойдется собственными силами, предложил выставить счет для возмещения нанесенного ущерба компаниям – владельцам танкеров. На сегодняшний день роль «стрелочников» играют капитаны судов «Волгонефть-212» и «Волгонефть-239»: один взят под стражу, второй находится под домашним арестом. О халатности краснодарских чиновников речь пока не идет, но черноморская экологическая катастрофа показывает Кремлю несостоятельность губернатора Кондратьева как «крепкого хозяйственника», что в совокупности с другими проблемами может стать препятствием для его участия в выборах главы региона, которые пройдут в сентябре наступившего года.
В Краснодарском крае продолжается ликвидация последствий масштабного экологического ЧП, связанного с произошедшим 15 декабря крушением танкеров «Волгонефть-212» и «Волгонефть-239»и утечкой 9,2 тыс. тонн мазута. Часть нефтепродуктов попала в акваторию Черного моря, на пляжи Анапы и Темрюкского района Кубани, позже загрязнение достигло Крыма.
Согласно последнему сообщению федерального МЧС, межведомственными мониторинговыми группами ежедневно обследуется береговая линия протяженностью более 955 км, в черноморской акватории обследованы свыше 5650 кв км, сорбентом обработана территория площадью более 50 тыс. кв метров. Для очистки береговой линии от мелких фракций нефтепродуктов осуществляется постоянный сбор загрязненных грунта и песка с последующей утилизацией (всего с начала работ – более 176 тыс. тонн).
Несколькими днями ранее стало известно о завершении откачки мазута из танкера «Волгонефть-239», сидящего на мели у мыса Панагия. При недавнем обследовании кормовой части затонувшего танкера «Волгонефть-212» утечек нефтепродуктов обнаружено не было, хотя до этого сотрудники МЧС зафиксировали локальные выбросы.
На прошлой неделе глава федерального Минприроды Александр Козлов озвучил планы правительства выделить для возмещения расходов по ликвидации последствий ЧП 1,5 млрд рублей. По словам министра, расчет размеров экологического ущерба будет произведен Росприроднадзором в течение трех месяцев. Однако названная чиновником цифра – всего лишь капля в море: эксперты «Forbes» предварительно оценили ущерб, причиненный только водным объектам в 33,4 млрд рублей.
Стоит напомнить и о пострадавшей фауне: в середине января сообщалось о найденных спасателями на побережье более 5,7 тыс. птиц, пострадавших от разлива мазута, и свыше 2,6 тыс. особях, доставленных в центры реабилитации на территории Кубани и Ставрополья. Орнитологи прогнозируют выживаемость пернатых на уровне 5-15%. Также в прессе появлялись публикации, в которых говорилось о массовой гибели дельфинов.
Чиновничий оптимизм и пессимизм экологов
Что действительно поражает, так это показной чиновничий оптимизм. Так, в конце декабря краснодарский губернатор Вениамин Кондратьевзаявляло том, что работы по уборке нефтепродуктов с черноморских пляжей планируется завершить до 1 февраля, в крайнем случае – к 1 марта. Февраль на подходе и...? Значит все-таки к марту или еще позже? А глава Минприроды Козлов на днях заверил журналистов в том, что краснодарские пляжи приведут к «нормативному состоянию» уже к лету. То есть, как раз к сезону отпусков.
Между тем, независимые эксперты оценивают сложившуюся ситуацию более критически. Так, доцент Института экологии РУДН Анна Курбатова в комментарии изданию «NEWS.ru» подчеркнула: на ликвидацию последствий аварии в Черном море «могут уйти многие годы».
«Мазут – это сложное загрязняющее вещество. Его очень трудно на самом деле собрать. Это колоссальная катастрофа, после которой еще много лет будут отголоски. Даже когда видимые загрязнения уберут, немалая часть осядет вниз и будет воздействовать, вторично загрязняя водное тело», – цитирует«NEWS.ru» слова эксперта.
Аналогичное мнение Telegram-каналу «Mash» высказала советник главы «Российского экологического общества» Светлана Ковалевская: песок с пляжей Анапы будет токсичным еще как минимум 10 лет – столько времени требуется на восстановление природы после «разлива черной жижи».
Так кому же верить: экспертам-экологам или бодро рапортующим «об успехах» чиновникам? «Заразившийся» чрезмерным оптимизмом последних вице-президент «Ассоциации туроператоров России» по внутреннему туризму Сергей Ромашкин вообще не моргнув глазом заявил корреспондентам ТАСС, что последствия ЧП с утечкой нефтепродуктов не создают угрозы летнему туристическому сезону в Анапе. Как говорится, этими бы устами...
Ложь и самоуверенность Вениамина Кондратьева
Позиция губернатора Кондратьева вообще заслуживает отдельного внимания. Напомним, что аварии танкеров в Керченском проливе имели место 15 декабря, а об официальном обращении главы региона за помощью к федеральному центру стало известно только 26-го. До этого Кондратьев самонадеянно уверял президента в том, что справится с ликвидацией последствий ЧП собственными силами.
«Позавчера мне доложил губернатор Кондратьев о том, что на месте аварии сосредоточена группировка около 4 тыс. человек. По словам губернатора, каких-то других мероприятий сейчас не требуется. Но, если будет нужно, мы готовы развернуть там дополнительную группировку МЧС», – сказалВладимир Путин во время прямой линии, состоявшейся 19 декабря.
Получается, кубанский губернатор сознательно уменьшил масштабы экологической катастрофы и ввел в заблуждение главу государства? Ему вторил врио начальника ГУ МЧС России по региону Андрей Потахов, заявивший, что в Краснодарском крае достаточно собственных материальных ресурсов и резервов для ликвидации загрязнения. Он также добавил, что владельцам судов уже можно выставлять счет для возмещения нанесенного ущерба.
Откуда такая самоуверенность, граничащая с преступной халатностью? Ведь практически в то же самое время журналисты и волонтеры, участвовавшие в ликвидации последствий разлива нефтепродуктов, писали о катастрофической нехватке спецтехники и озвучивали информацию диаметрально противоположную той, которая исходила от представителей краевых органов власти.
Стоит ли удивляться, что о введении режима ЧС краевого масштаба Кондратьев сообщил только 25 декабря, то есть, спустя 10 дней после крушения танкеров? До этого действовал режим ЧС муниципального уровня, введенный администрациями Анапы и Темрюкского района. Впрочем, в Москве к этому моменту уже осознали всю степень угрозы, и уже 26 декабря в Краснодарском крае ввели режим ЧС федерального уровня.
В январе принятие дальнейших решений было возложено на федеральный оперативный штаб, который возглавил прибывший в Анапу глава федерального МЧС Александр Куренков. Накануне Владимир Путин раскритиковал действия профильных ведомств, расценив их как «недостаточные» и назвав происходящее на Черном море «одним из самых серьезных вызовов в области экологии, с которым мы столкнулись за последние годы».
За ЧП ответят капитаны?
«Неделю, кроме волонтеров, появившихся буквально на третий день, там никого не было. Неделю вообще там не просыпался никто, ни в администрации Краснодарского края, ни в МЧС. Это удивительно... А уж что касается людей, которые там по службе, а не по зову сердца стали систематически работать, то это в лучшем случае очень вяло, совершенно недостаточными силами произошло только где-то на девятый-десятый день», – сокрушался в интервью порталу РБК научный директор Института водных проблем РАН Виктор Данилов-Данильян.
В контексте всего сказанного резонно задаться вопросом: кому же предстоит нести ответственность за черноморскую экологическую катастрофу? Вон врио начальника МЧС Кубани Андрей Потахов уже предложил выставить счет владельцам танкеров «Волгонефть-212» и «Волгонефть-239».
Самым простым выходом из ситуации, как известно, является назначение «стрелочников». Таковым на сегодняшний день можно назвать Леонида Волегова – капитана судна «Волгонефть-212», принадлежащего пермской компании «Кама Шиппинг». В декабре Волегову предъявили обвинение в нарушении правил безопасности движения и эксплуатации морского транспорта, в результате чего погиб один из членов экипажа, суд избрал ему меру пресечения в виде содержания под стражей. Капитан танкера «Волгонефть-239» отправился под домашний арест.
Можно долго рассуждать о степени ответственности капитанов. Из публикаций СМИ известно, что на танкере «Волгонефть-212» один из котлов оказался не исправен, и это создавало сложности с отапливанием груза. Волегов рапортовал о необходимости ускорить процесс выгрузки мазута, который по документам должны были осуществить до 30 ноября, но неоднократно откладывали из-за плохой погоды и разгрузки других судов.
С танкером «Волгонефть-239», принадлежавшим московскому ЗАО «Волгатранснефть», тоже все не просто. По информации Telegram-канала «Лисицын Сахалин», в регистре Российского классификационного общества (РКО, бывший Речной регистр судоходства) в графе «состояние судна» его статус значился как «08 – Приостановлено действие документов». То есть, танкер не имел права выхода в море.
Но даже при наличии действующих документов судно не имело права на плавание в основной акватории Черного и Азовского морей, включая Керченский пролив, так как ограничение по высоте волны для него составляло 2 метра (класс «Волгонефти-239» в регистре РКО указан как «О-ПР2,0»). К этому стоит добавить возраст танкеров, превышавший 50 лет, в то время как в практике судоходства критическим считается 25-летний возраст, после чего резко возрастают риски безопасности. Получается, надежда на «авось» себя не оправдала? Но есть ли в этом капитанская вина?
Губернаторские выборы неумолимо приближаются...
С владельцами танкеров следствию еще предстоит разбираться. Между тем, 13 января московское ЗАО «Волга-бункер» опубликовало на портале «Федресурс» официальное уведомление о намерении обратиться в суд с заявлением о банкротстве ЗАО «Волгатранснефть» – компании-владельца танкера «Волгонефть-239». Основанием для подачи иска стало решение, вынесенное Арбитражным судом Москвы в феврале 2024 года о взыскании с «Волгатранснефти» более 6,5 млн рублей – задолженности по договорам купли-продажи шести судов.
Учитывая, что средняя стоимость каждого судна составляла 1 миллион, высокая степень аварийности танкеров компании никого не должна удивлять. Что ж, похоже, к моменту взыскания ущерба ЗАО может быть признано финансово несостоятельным. Не исключен аналогичный сценарий и в случае с пермским ООО «Кама Шиппинг»: в январе ФНС приостановила операции по банковским счетам предприятия, основанием для чего стали отрицательное сальдо налогового счета и доначисление задолженности.
Однако претензии к судовладельцам ни в коем случае не снимают ответственности с Вениамина Кондратьева и его команды, решивших продемонстрировать федеральному центру свое умение «решать сложные вопросы» и в итоге проявивших свою полную несостоятельность. Впрочем, проколов у главы региона и без того предостаточно. Например, прокуратура регулярновыявляет грубые нарушения при реализацией нацпроектов, а в федеральном Росприроднадзоре Краснодарский край называют«постоянной болевой точкой», когда речь заходит о ходе мусорной реформы.
Добавив к этому регулярные коррупционные скандалы, можно убедиться в том, что ликвидация последствий экологической катастрофа для Вениамина Кондратьева – проблема далеко не единственная. А ведь в сентябре наступившего года жителям Кубани предстоит выбирать главу региона. Вот только политический «багаж» действующего губернатора отнюдь не повышает уровня его перспективности в глазах первых лиц государства и определенно не способствует переизбранию на третий срок.
